Nghiên cứu sinh Lê Thị Dung bảo vệ luận án tiến sĩ
Trường Đại học Thương mại tổ chức bảo vệ luận án tiến sĩ cấp trường cho nghiên cứu sinh Lê Thị Dung
1. Đề tài: " Chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo của Việt Nam"
2. Ngành: Quản lý kinh tế; Mã ngành: 9310110
3. Thời gian: 09h00, Thứ 4, ngày 23/9/2026
4. Địa điểm: Phòng họp số 1 nhà F, Trường Đại học Thương mại, số 79 Hồ Tùng Mậu, Từ Liêm, TP. Hà Nội
5. Những đóng góp mới của luận án:
Về mặt học thuật, lý luận
Luận án góp phần hệ thống hóa và làm rõ thêm một số vấn đề lý luận về chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo dưới góc độ quản lý kinh tế. Trên cơ sở tổng quan các nghiên cứu trong và ngoài nước, luận án tiếp cận chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo không chỉ như tập hợp các văn bản, chương trình hay biện pháp hỗ trợ riêng lẻ, mà như một hệ thống công cụ can thiệp của Nhà nước nhằm tạo lập môi trường thuận lợi, điều phối nguồn lực, giảm bớt rào cản thể chế và hỗ trợ sự phát triển của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong hệ sinh thái đổi mới sáng tạo.
Một đóng góp chủ yếu của luận án là xây dựng và vận dụng khung phân tích chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo phù hợp với bối cảnh Việt Nam. Khung phân tích này được triển khai theo bảy nhóm chính sách, gồm: chính sách hỗ trợ vốn và tài chính; chính sách phát triển nguồn nhân lực, đào tạo và tư vấn; chính sách hỗ trợ pháp lý và thể chế; chính sách hỗ trợ kết nối mạng lưới; chính sách hỗ trợ hạ tầng khởi nghiệp sáng tạo; chính sách hỗ trợ thương mại hóa sản phẩm và chuyển giao công nghệ; và chính sách xây dựng, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo. Cách phân nhóm này giúp luận án xem xét chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo một cách tương đối toàn diện hơn, thay vì chỉ tập trung vào một số công cụ hỗ trợ đơn lẻ.
Bên cạnh đó, luận án sử dụng hệ tiêu chí đánh giá gồm tính phù hợp, tính hiệu lực, tính hiệu quả, tính công bằng và tính bền vững để xem xét chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo. Việc vận dụng các tiêu chí này góp phần làm rõ hơn mối quan hệ giữa mục tiêu chính sách, nội dung chính sách, quá trình thực thi và cảm nhận của đối tượng thụ hưởng. Đây là cơ sở để luận án nhận diện không chỉ những kết quả đạt được, mà cả các hạn chế và nguyên nhân trong thiết kế, tổ chức thực hiện chính sách.
Ở mức độ nhất định, luận án cũng góp phần bổ sung cách nhìn về chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trong điều kiện một nền kinh tế đang chuyển đổi như Việt Nam. Trong bối cảnh thị trường vốn, thị trường công nghệ, cơ chế bảo vệ tài sản trí tuệ, dịch vụ hỗ trợ kinh doanh và năng lực phối hợp công - tư còn đang hoàn thiện, chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cần được xem xét gắn với các điều kiện thể chế, nguồn lực thực thi và năng lực vận hành của hệ sinh thái. Cách tiếp cận này giúp luận án có thêm cơ sở lý giải khoảng cách giữa quy định chính sách và kết quả thực thi trong thực tiễn.
Về mặt thực tiễn
Về mặt thực tiễn, luận án cung cấp một bức tranh tương đối hệ thống về chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo của Việt Nam trong giai đoạn 2016-2025. Thông qua việc tổng hợp tài liệu chính sách, phân tích thực trạng theo bảy nhóm chính sách, kết hợp với phỏng vấn chuyên gia và khảo sát doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, luận án góp phần làm rõ hơn những kết quả đạt được, các hạn chế chủ yếu và một số nguyên nhân của hạn chế trong quá trình thiết kế và thực thi chính sách.
Kết quả nghiên cứu của luận án cho thấy chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo của Việt Nam đã góp phần hình thành nền tảng ban đầu cho hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy nhận thức xã hội, mở rộng các hoạt động hỗ trợ, đào tạo, tư vấn, kết nối và phát triển hạ tầng hỗ trợ. Tuy nhiên, luận án cũng chỉ ra một số điểm nghẽn còn tồn tại, như khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo còn hạn chế; khung pháp lý cho mô hình kinh doanh mới chưa thật sự linh hoạt; chất lượng dịch vụ tư vấn, đào tạo và hỗ trợ hạ tầng chưa đồng đều; liên kết giữa Nhà nước, viện/trường, doanh nghiệp, nhà đầu tư và tổ chức hỗ trợ còn chưa chặt chẽ; hoạt động thương mại hóa sản phẩm và chuyển giao công nghệ còn gặp nhiều khó khăn.
Trên cơ sở các phân tích đó, luận án đề xuất một số định hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2035. Các đề xuất tập trung vào việc nâng cao chất lượng thiết kế chính sách, cải thiện hiệu quả thực thi, tăng cường phối hợp giữa các chủ thể trong hệ sinh thái, phát triển cơ chế hỗ trợ phù hợp hơn với vòng đời doanh nghiệp, đa dạng hóa công cụ tài chính, hoàn thiện khung pháp lý, thúc đẩy thương mại hóa công nghệ và từng bước nâng cao năng lực giám sát, đánh giá chính sách.
Các kết quả của luận án có thể là tài liệu tham khảo cho cơ quan quản lý nhà nước, chính quyền địa phương, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp, cơ sở đào tạo, viện nghiên cứu, nhà đầu tư và doanh nghiệp trong quá trình nghiên cứu, xây dựng, thực hiện và điều chỉnh các chính sách, chương trình hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo. Với giới hạn của phạm vi nghiên cứu và phương pháp tiếp cận, các đóng góp của luận án chủ yếu có ý nghĩa cung cấp thêm luận cứ khoa học và thực tiễn cho việc hoàn thiện chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo của Việt Nam trong giai đoạn tới.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Academic and theoretical contributions
The dissertation contributes to systematizing and further clarifying several theoretical issues concerning supporting policies for innovative entrepreneurship from the perspective of economic management. Based on a review of domestic and international studies, the dissertation approaches supporting policies for innovative entrepreneurship not merely as a collection of legal documents, programs, or individual support measures, but rather as a system of State intervention instruments designed to create an enabling environment, coordinate resources, reduce institutional barriers, and facilitate the development of innovative start-up enterprises within the innovation ecosystem.
One of the principal contributions of the dissertation is the development and application of an analytical framework for supporting policies for innovative entrepreneurship that is appropriate to the Vietnamese context. This framework comprises seven groups of policies: capital and financial support policies; human resource development, training and consultancy policies; legal and institutional support policies; networking support policies; innovative entrepreneurship infrastructure support policies; product commercialization and technology transfer support policies; and policies for building and developing the innovative entrepreneurship ecosystem. This classification enables the dissertation to examine supporting policies for innovative entrepreneurship in a relatively comprehensive manner, rather than focusing solely on a limited number of individual support instruments.
In addition, the dissertation employs a set of evaluation criteria comprising relevance, effectiveness, efficiency, equity, and sustainability to assess supporting policies for innovative entrepreneurship. The application of these criteria helps clarify the relationships among policy objectives, policy contents, the implementation process, and beneficiaries’ perceptions. This provides a basis for the dissertation to identify not only the achievements of the policies concerned, but also their limitations and the underlying causes associated with policy design and implementation.
To a certain extent, the dissertation also contributes to broadening the understanding of supporting policies for innovative entrepreneurship in the context of a transition economy such as Vietnam. Given that the capital market, technology market, intellectual property protection mechanisms, business support services, and public-private coordination capacity are still developing, supporting policies for innovative entrepreneurship need to be examined in conjunction with institutional conditions, implementation resources, and the operational capacity of the ecosystem. This approach provides the dissertation with an additional analytical basis for explaining the gap between policy provisions and actual implementation outcomes.
Practical contributions
From a practical perspective, the dissertation provides a relatively systematic account of Vietnam’s supporting policies for innovative entrepreneurship during the 2016-2025 period. Through the synthesis of policy documents, an analysis of the current situation across the seven policy groups, and the combination of expert interviews with a survey of innovative start-up enterprises, the dissertation contributes to clarifying the achievements, major limitations, and a number of underlying causes of those limitations in the process of policy design and implementation.
The findings indicate that Vietnam’s supporting policies for innovative entrepreneurship have contributed to establishing the initial foundations of the innovative entrepreneurship ecosystem, enhancing public awareness, and expanding support activities related to training, consultancy, networking, and the development of support infrastructure. Nevertheless, the dissertation also identifies a number of persistent bottlenecks, including limited access to finance for innovative start-up enterprises; an insufficiently flexible legal framework for new business models; uneven quality of consultancy, training, and infrastructure support services; relatively weak linkages among the State, research institutes and universities, enterprises, investors, and support organizations; and continuing difficulties in product commercialization and technology transfer.
On the basis of these analyses, the dissertation proposes a number of orientations and solutions for improving Vietnam’s supporting policies for innovative entrepreneurship toward 2030, with a vision to 2035. The proposed measures focus on improving the quality of policy design, enhancing implementation effectiveness, strengthening coordination among actors within the ecosystem, developing support mechanisms that are better aligned with the stages of the enterprise life cycle, diversifying financial instruments, improving the legal framework, promoting technology commercialization, and progressively strengthening policy monitoring and evaluation capacity.
The findings of the dissertation may serve as a reference for State management agencies, local authorities, entrepreneurship support organizations, education and training institutions, research institutes, investors, and enterprises in the process of studying, formulating, implementing, and adjusting policies and programs designed to support innovative entrepreneurship. Given the limitations arising from the scope of the research and the methodological approach adopted, the dissertation’s contributions primarily lie in providing additional scientific and empirical evidence to support the further improvement of Vietnam’s supporting policies for innovative entrepreneurship in the coming period.
