Nghiên cứu sinh Phạm Hà Phương bảo vệ luận án tiến sĩ
Trường Đại học Thương mại tổ chức bảo vệ luận án tiến sĩ cấp trường cho nghiên cứu sinh Phạm Hà Phương
1. Đề tài: "Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Ninh Bình"
2. Ngành: Quản lý kinh tế; Mã ngành: 9310110
3. Thời gian: 09h00, Thứ 5, ngày 29/01/2026
4. Địa điểm: Phòng họp số 2 nhà F, Trường Đại học Thương mại, số 79 Hồ Tùng Mậu, Từ Liêm, TP. Hà Nội
5. Những đóng góp mới của luận án:
Về mặt lý luận
Thứ nhất, xây dựng khung lý thuyết đối với QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN cấp tỉnh bao gồm: Nội dung (Hoạch định PTNNL CĐS; Tổ chức triển khai PTNNL CĐS; Giám sát, kiểm tra PTNNL CĐS,; Tiêu chí đánh giá: Hiệu lực; Hiệu quả; Phù hợp; Bền vững), trong đó có xem xét phân định nhóm CBCC chuyên trách về CNTT và không chuyên trách về CNTT ở 2 cấu phần năng lực: (i) trình độ và kiến thức, kỹ năng CĐS; (ii) đạo đức công vụ số trên cơ sở phát triển nguyên lý QLNN về PTNNL nói chung.
Thứ hai, xây dựng mô hình ảnh hưởng của các nhân tố gồm: Chính sách của Nhà nước về CĐS; Chính sách của Nhà nước về PTNNL CĐS; Hệ thống đào tạo quốc gia gắn với CĐS; Năng lực của cán bộ QLNN cấp tỉnh về PTNNL CĐS; Điều kiện kinh tế của tỉnh; và mức độ chuyển đổi số của tỉnh đến QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN địa phương cấp tỉnh dựa trên các lý thuyết nền quản lý hành chính cổ điển (Administrative Management Theory) của Fayol; Lý thuyết hệ thống quản lý của Ludwig von Bertalanffy (1940); Lý thuyết hệ thống quản lý (Systems Theory of Management); và Lý thuyết nền về chính sách công của William N Dum (1994).
Về mặt thực tiễn
- Luận án phân tích thực trạng nội dung và tiêu chí đánh giá QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN 3 tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024; đồng thời đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố đến QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN 3 tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024; kết quả cho thấy nhân tố ảnh hưởng mạnh nhất theo thứ tự từ cao đến thấp là “Chính sách của NN về PT NNL CĐS” có tác động mạnh nhất tới QLNN về PTNNL CĐS trong các CQHCNN cấp tỉnh tại địa phương; “Năng lực cán bộ QLNN về PTNNL CĐS” có tác động mạnh thứ hai; “Mức độ CĐS của tỉnh” tác động mạnh thứ ba; “Hệ thống đào tạo quốc gia gắn với CĐS” tác động mạnh thứ tư; “Chính sách của Nhà nước về CĐS” tác động mạnh thứ năm; và “Điều kiện kinh tế của tỉnh” tác động ít nhất tới QLNN về PTNNL CĐS trong các CQHCNN cấp tỉnh tại địa phương. Từ đó, ra ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của thực trạng QLNN 3 tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam giai đoạn 2020-2024
- Luận án đã nghiên cứu bối cảnh bao gồm: bối cảnh quốc tế (Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 diễn ra mạnh mẽ, tạo ra những tác động sâu rộng và toàn diện đến mọi mặt của đời sống xã hội trên toàn cầu; CĐS là xu hướng tất yếu đang diễn ra rất mạnh mẽ trên phạm vi toàn thế giới; Hội nhập quốc tế trong mọi lĩnh vực đang tạo ra một áp lực lớn, nhưng cũng là cơ hội để các quốc gia); bối cảnh trong nước (Phát triển chính phủ điện từ, chính phủ số lấy chuyển đổi số quốc gia là một trong những động lực đột phá phát triển đất nước; Cải cách bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả diễn ra quyết liệt; Bối cảnh tỉnh Ninh Bình sáp nhập mới); và kinh nghiệm của tỉnh Chiết Giang, Trung Quốc; Tỉnh Fukushima, Nhật Bản cũng như định hướng CĐS của tỉnh Ninh Bình trong bối cảnh chính quyền địa phương 2 cấp làm cơ sở để đề xuất quan điểm QLNN về PTNNL CĐS trong CQHCNN tỉnh Ninh Bình (Hướng tới đảm bảo mục tiêu bao phủ; Hướng tới đảm bảo năng lực cung ứng dịch vụ hành chính nhà nước số; Hướng tới đảm bảo mục tiêu động lực); và 03 nhóm giải pháp (Hoàn thiện QLNN về PTNNL CĐS quốc gia; hoàn thiện tổ chức phát triển NNL CĐS trong CQHCNN tỉnh Ninh Bình và hoàn thiện giám sát, kiểm tra PTNNL CĐS trong CQHCNN tỉnh Ninh Bình); và kiến nghị (Hoàn thiện quy định của Nhà nước về CĐS quốc gia; Hoàn thiện quy định của Nhà nước về PTNNL CĐS cho các địa phương).
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Theoretical contributions
First, construct the theoretical framework for the State Management of Digital Transformation Human Resource Development (DTHR-D) in provincial-level State administrative agencies, including: Content: (Planning DTHR-D; Organizing the implementation of DTHR-D; Monitoring and inspection of DTHR-D; Evaluation Criteria: Effectiveness/Efficacy (Hiệu lực/Hiệu quả); Suitability (Phù hợp); Sustainability (Bền vững); In which there is a consideration of differentiating between specialized IT civil servants/public employees (CBCC chuyên trách về CNTT) and non-specialized IT civil servants/public employees based on two competency components: (i) qualifications, knowledge, and skills for Digital Transformation; (ii) digital public service ethics, based on the development of the general principles of State Management of Human Resource Development.
Second, construct a model of the influence of factors (State policies on Digital Transformation; State policies on DTHR-D; National training system integrated with Digital Transformation; Capacity of provincial-level State management officials regarding DTHR-D; Provincial economic conditions; Provincial digital transformation level) on the State Management of DTHR-D in provincial-level local State administrative agencies, based on the fundamental theories of: Classical Administrative Management Theory (Henri Fayol); Ludwig von Bertalanffy's System Theory of Management (1940); Systems Theory of Management; and William N. Dunn's foundational theory of public policy (1994).
Practical contributions
- The thesis analyzes the status quo regarding the content and evaluation criteria for the State Management of Digital Transformation Human Resource Development (DTHR-D) in the provincial-level State administrative agencies of three provinces (Nam Dinh, Ninh Binh, and Ha Nam) during the 2020–2024 period. It also assesses the level of influence of various factors on the State Management of DTHR-D in these three provincial-level agencies during the 2020–2024 period. The results indicate that the factors with the strongest influence, in descending order, are: "State Policies on DTHR-D" (strongest impact on the State Management of DTHR-D in provincial-level State administrative agencies); "Capacity of State Management Officials regarding DTHR-D" (second strongest impact); "Provincial Digital Transformation Level" (third strongest impact); "National Training System integrated with Digital Transformation" (fourth strongest impact); "State Policies on Digital Transformation" (fifth strongest impact); "Provincial Economic Conditions" (least impact on the State Management of DTHR-D in provincial-level State administrative agencies). From this analysis, the thesis identifies the strengths, limitations, and causes of the status quo of State Management in the three provinces (Nam Dinh, Ninh Binh, and Ha Nam) during the 2020–2024 period. Research Context and Recommendations The thesis examined the context, which includes: International Context: The powerful Fourth Industrial Revolution creating profound and comprehensive impacts across all aspects of global social life; Digital Transformation as an inevitable and strong global trend; International integration across all fields creating significant pressure, but also opportunities for nations. Domestic Context (Developing e-Government and Digital Government, leveraging national digital transformation as one of the breakthrough drivers for national development; Drastic reform of the administrative apparatus towards streamlined, effective, and efficient operation; The context of the new merger in Ninh Binh province)
- The thesis also analyzes the experiences of Zhejiang Province (China) and Fukushima Prefecture (Japan), as well as the Digital Transformation orientation of Ninh Binh province within the context of the two-level local government structure. This serves as a basis for proposing perspectives on the State Management of DTHR-D in Ninh Binh's State administrative agencies: Aiming to ensure the goal of coverage; Aiming to ensure the capacity to provide digital public administrative services; Aiming to ensure the goal of motivation/driving force; And two groups of solutions: Improving the State Management of National DTHR-D; Improving local factors that contribute to perfecting the State Management of DTHR-D in the provincial State administrative agencies. Finally, it presents recommendations : Perfecting State regulations on national Digital Transformation; Perfecting State regulations on DTHR-D for local authorities.
Tài liệu liên quan đến luận án vui lòng xem trong file đính kèm.
